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中共高大傣族彝族乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2022-04-22 17:23:00

根据县委统一部署,202193日至20211027日,县委第二巡察组对高大乡党委开展了巡察。2021127日,县委巡察组向高大乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法》和《中共通海县委巡察工作实施细则》的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针和党中央部署情况

(一)关于“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践有差距”的整改情况

主要问题:1.读原著、学原文、悟原理不够深入。2.意识形态工作责任制落实不到位。

整改进展情况:1.一是制定了理论学习计划,利用每周一干部职工学习会,坚持读原著、学原文。从20211220日以来,在干部职工学习会上原文学习了6篇理论文章。二是党委理论中心组学习每期都安排习近平新时代中国特色社会主义思想,现已学习三期。三是要求职工会、村组会、党员大会等会议坚持理论学习,确保全乡干部提升理论知识储备。

2.严格落实意识形态工作责任制,119日高大乡开展意识形态培训,对班子成员、村组干部加强培训。加强党委理论学习中心组学习台账管理,进一步整理和规范台账。

(二)关于“履行职责不到位,重点工作推进不够有力”的整改情况

主要问题:1.固定资产投资有差距。2.乡村振兴工作滞后。3.爱国卫生“七个专项行动”及人居环境整治工作落实不到位。4.落实地质灾害防治工作有差距,基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力弱。5.疫情防控工作落实不到位。6.档案管理工作滞后。

整改进展情况:1.制定了《高大乡经济运行分析调度机制》,整理编制出“高大乡重点项目清单”,并于2022222日召开了高大乡第一季度经济运行分析会,加强分析和研究,积极做好我乡固定资产投资工作。

2.一是加快在建项目建设进度,2021年实施8个项目,其中5个项目已竣工验收,剩余3个项目已完成总工程量的90%以上。二是2022年争取到《2022年高大乡五街村农产品交易市场建设》项目,推动产业扶贫向产业振兴提升。三是积极向上争取普丛冷链物流、高大社区天一智慧生物水溶肥项目等建设,带动高大乡特色农业发展,提升村级集体经济收入。                                

3.持续抓好爱国卫生“七个专项行动”和人居环境整治工作,充分发挥网格化管理作用,建立保洁、收费制度,落实农户“门前三包”制度,建设自然村垃圾收治点35个,坚持每天的网格值班值守工作,以定期和不定期相结合的形式组织各村(社区)和干部职工开展大扫除,对环境卫生进行全面清洁,消毒消杀,实现垃圾全面收治清运,村容村貌整洁干净。   

4.落实地质灾害防治工作,加快基础设施建设,提升抵御自然灾害能力,五街一组普甸村2016年确定为地质灾害点,结合当前“多规合一”工作,选址问题已向自然资源局对接,尽快帮助解决搬迁选址问题。

5.高大乡全面落实疫情防控工作,健全村(社区)疫情防控工作体系,落实疫情防控县、乡、村(社区)三级包保责任,加强网格化管理,突出公共场所、重点区域和重点人群的管控。加强消杀工作,持续开展宣传、排查、检测和疫苗接种等工作,自2021723日以来,高大乡排查人员核酸检测293人、阴性293人,累计接种新冠疫苗第一剂7983针剂,第二剂7474针剂,第三剂5750针剂。

6.研究制定《高大乡档案管理工作制度》,明确专人管理,认真传达学习《乡镇档案工作办法》,统筹协调各部门开展档案归档工作,积极与上级部门对接,计划4月下旬邀请县档案馆相关人员到我乡进行业务培训和指导,规范档案管理。

(三)关于“党委领导核心作用发挥不充分”的整改情况

主要问题:1.党组织战斗堡垒作用发挥不充分,化解基层矛盾纠纷不力。2.落实生态环保责任不到位。3.对林地监管不到位。

整改进展情况:1.压实领导责任,积极化解基层矛盾。主要领导多次协调解决高大社区农贸市场升级改造问题,加强招商引资,尽快推进农贸市场升级改造,目前暂时安排一个临时市场进行过渡。121日,高大乡党委书记、乡长牵头,召集相关班子成员、代办村组干部、二建司及监理方协调解决姑娘村建房问题,并督促村组加快落实,开展每户清账工作,多退少补逐户解决。高度关注民生工程,切实加快施工进度,路南村、观音村一组、五街村一组人畜饮水工程已完工并投入使用,人民群众满意度不断提升。  

2.坚决贯彻生态环境保护理念,切实落实河长制工作,充分发挥基层党组织和党员在保护治理河道中的先锋模范作用,利用“杞麓湖保护日”、主题党日等活动,对辖区内河道进行保洁,从1220日起,共开展清河行动5次。 

3.加强林地监管,对发现问题及时督促整改,承包方于202112月份补种核桃苗900多棵。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

(一)关于“执行中央八项规定精神和实施细则有差距”的整改情况

主要问题:1.公车管理不到位,费用收取不及时。2.执行财经纪律不严,扩大开支范围。3.“三公经费”不降反增。

整改进展情况:1.修改完善《高大乡机关公务用车收费管理办法》,按规定和程序申请使用公车,每季度定期向参加车改的人员收缴公车使用费用,统一上缴乡财政账户。目前公车使用费用已收缴到20223月底。

2.利用周一干部职工学习例会契机,组织干部职工学习财经纪律相关规定。严格执行公务接待制度,认真落实专款专用,严格审核报销凭证,不该报销的坚决不给予报销。

3.严格控制三公经费支出,利用干部职工、村组干部会议之机,开展廉政教育,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,严格执行公务接待管理规定,加强公车的管理,增强主人翁意识,最大程度上避免增加维修费用,减少“三公经费”支出。

(二)关于“三资管理不到位”的整改情况

主要问题:1.三资管理不规范,监管乏力。2.三资风险防控有漏洞。3.公共资源交易中心管理混乱,内控制度不完善,进入中心的交易项目底数不清、情况不明。

整改进展情况:1.结合元旦、春节纪律作风大检查,开展监督检查3次,配合县纪委做好农村三资提级监督工作。组织三资中心负责人到里山乡学习三资管理优秀做法1次,2022317日召开村组干部三资管理业务培训会议,进一步提升村组干部的业务水平和能力。严格集体资产资源管理,认真执行“四议两公开”程序,对未按规定进行审批的应纳入公共资源交易的项目不予报销,对应执行“四议两公开”而未执行的开支不予支付。                                                   

2.严格干部职工管理,20221月高大乡制定并下发干部职工分工文件,明责定岗,明确三资管理中心总出纳,加强风险管控,减少风险。

3.明确公共资源交易中心负责人,2022年已建立完善交易台账,由专人管理。

(三)关于“党务政务公开不规范、不及时”的整改情况

主要问题:党务政务公开栏信息停留在2017年、2018年的数据,没有及时更新公开内容。

整改进展情况:202215日对政府大院政务公开栏干部职工明责定岗进行更新,17日对党员承诺公示栏进行更新,126日对政务党务公开公示栏进行更新,将本年度最新的医保、政府会计制度准则解释、事业单位考试文件、乡人代会、党费收缴等情况进行了公开公示。 

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

(一)关于“抓基层党建工作不实”的整改情况

主要问题:1.对党总支教育管理党员督促不到位。2.对软弱涣散党组织整治指导不力。3.党委议事决策不规范,末位表态执行不到位。4.党内政治生活不严肃。

整改进展情况:1.结合十九届六中全会精神宣讲、乡党代会、人代会等契机,结合“万名党员进党校”等培训,主要领导、各村联系领导对村组党员干部工作作风、纪律要求、党员的权力与义务进行了强调,要求党员干部认真参加党组织生活、党内会议,遵守各项党纪党规,严格落实“党员积分制”管理规定,加强党员教育和管理。针对基层党员活动场所不完善问题,正在积极向上争取项目。

2.高大乡党委制定了整改方案,建立乡、村领导联系软弱涣散党组织制度,选派工作能力强、责任心强的村党总支班子成员进行帮扶,已于2021年年底完成了整改。

3.修改完善《高大乡“三重一大”实施办法》和《高大乡机关事业单位工作规则》,严格执行“一把手”末位表态,增强决策民主性。明确专人记录会议记录,确保会议记录规范。

4.高大乡坚决落实民主生活会制度,2月已召开2021年度民主生活会,会前严格对全体班子成员的材料进行把关审核

(二)关于“履行管党治党政治责任有差距”的整改情况

主要问题:1.班子成员在管党治党方面落实“两个责任”和“一岗双责”认识不足。2.全面从严治党存在宽松软,违规违纪问题时有发生。

整改进展情况:1.制定下发2022年度高大乡党建工作要点和责任清单,层层压实基层党委主体责任、第一责任及班子成员“一岗双责”责任,提升班子成员的主动性,密切联系和指导分管部门和领域的工作,完善乡党委委员联系总支、总支委员联系支部制度,健全以乡、村、组三级党组织书记为重点,班子成员齐抓共管的党建责任体系,加大班子成员与联系村的指导工作,切实落实党建目标和推动乡村振兴发展。同时,加强乡纪委监督检查,传达学习县纪委全会精神1次,组织全体干部职工学习典型案例2期,组织班子成员、中心站所负责人和各村领导学习履职不到位被问责的典型案例1次,督促各部门、站所、各村(社区)扛实责任,不折不扣完成各项工作。  

2.持续抓好村组干部教育管理,推进党风廉政建设,在班子会、干部职工、村组干部大会上,强调纪律作风3次,开展纪律作风检查1次,集体廉政谈话1次,充分发挥村(居)务监督委员会作用,开展培训1次。巡察反馈问题线索4件已全部办结。

(三)关于“落实巡察、审计反馈问题的整改不到位”的整改情况

主要问题:1.关于“会议用餐频繁,超标准用餐”的问题。

整改进展情况:1.严格落实三资管理规定,加强财经纪律学习,严格执行会议用餐标准,严格审批程序,同时加大监督执纪和宣传教育,将《玉溪市村务监督委员会应知应会知识手册》发到各村(社区),组织全乡村(居)务监督委员会集中学习1次,结合农村三资管理和问题线索查办,开展监督检查4次,组织村(居)务监督委员会成员参加挪用资金罪庭审公开审理,组织村(居)务监督委员会到里山乡学习1次,乡纪委书记与各村(社区)村务监督委员会主任开展提醒谈话1次,源头治理微腐败,让农村三资在阳光下运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0877-3031001

中共高大傣族彝族乡委员会

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